中国发展可再生能源主要是风力发电和光伏发电。“十二五”计划就要过去了，马上要制定“十三五”计划，到2015年风力发电100G瓦，发电量目标是1900亿千瓦时。从现在的情况来看，今年有可能将近1亿千瓦的装机，所以风力发电肯定能够超额完成十二五规划的目标。光伏发电2015年要完成34G瓦，如果要按照现在的统计，到9月份已经有29G瓦，第四季度还能再增加四到五G瓦，所以光伏发电“十二五”计划也可以完成，而且有可能超额完成。

从刚刚提供的这些数据可以看到我们国家的可再生能源建设有一个基本的原则，就是总量目标的原则，这也是《可再生能源法》的核心内容。为什么我们要有总量目标，就是因为可再生能源发电还是需要靠政策推动，现在风力发电每一度电的补贴是2毛钱，到2015年实现风力发电1900亿千瓦时的发电量，补贴总共就要380亿人民币（6.1235, 0.0040, 0.07%）。光伏发电目前政府每一度电补助6毛钱。所以目标都完成的话，每一年的财政补贴就要达到1千亿人民币，而且连续20年。所以这是很大的财政上的支持。

因此，我们在完成可再生能源建设的时候特别要考虑的是总量的目标，因为它的背后一方面是财政的支撑，另外一方面我们还需要电网的配合，发出电之后，电网要收购要消纳，所以还要和电网的建设相协调。根据这些因素，我们可再生能源实行的是一种规模指标的管理方式，“十二五”、“十三五”有规模，有目标，每一年有每一年的指标，把这些指标分解到各个省市这样的管理模式。

中国的可再生能源规模已经是世界最大的，为国际上节能减排碳排放做了很大的贡献。但是我们要研究另外一方面的问题，就是说可再生能源发电在我们国家的能源结构中占的比例还比较小，一方面规模确实比较大，但是在中国的能源结构中占的比例并不大。因为中国的能源消费总量是世界第一，中国去年消费了37.6亿吨标准煤，占全世界能源消费总量的20%。

在能源基数很大的情况下，我们虽然规模很大，但是占的比例很小，这个比例可以跟大家介绍一下。以去年为例，可再生能源发电，包括风力发电，太阳能发电，生物制发电，总共发电量是1889亿千瓦时，这占了去年全部发电量的3.5%，这个数字不是很高。德国去年可再生能源的发电量占总发电量19.2%。如果看一次消费能源消费比例更小了，非水能的可再生能源1889万千万时，折合成标准煤是不到6千万吨，占全国能源消费总量1.59%，也就是说可再生能源发电这块儿在整个社会能源消费比例不到1.6%，还是相对比较低的。

我们提出的目标是到2020年非化石能源占15%，非化石能源主要是指水能、风能，这点我们和欧洲和一些发达国家的比例差距比较大。以风力发电为例，风力发电我们占全部发电量是2.6%，但是丹麦能够占到33%，西班牙占到20%。光伏发电的差距更大，发电量虽然很大，但是我们2013年占的比例只有千分之1.6，平均起来德国的光伏发电能占到4.5%。规模确实很大，但是在能源结构比例中还不大，这就意味着今后我们需要走的道路还很长，同时市场的空间也非常大。