2018年，由于中国市场光伏政策的变化，全球可再生能源发电装机量未能延续以往的逐年增长态势，成为自2001年以来的首次“断点”。这也充分说明了政府在可再生能源部署过程中的重要作用，同时要避免政策“急刹车”导致的市场的剧烈动荡。

可再生能源在减少全球碳排放以及为全球提供廉价、安全、可持续的现代能源过程中发挥着重要的作用。自2010年以来，光伏发电成本下降超过80%，光伏发电已经连续第三年成为体量最大的清洁能源技术。但这还远远不够，根据IEA“可持续发展”情景下的预测，为了达成巴黎气候协定的目标，2018年至2030年间，可再生能源每年的平均新增装机量需达到300GW。显然，目前部署的200GW装机量与这一目标还相差甚远。

IEA的执行董事Fatih Birol表示，“光伏发电成本正在急剧下降，与此同时，岸上风电增长强劲，离岸风电也有星火燎原之势。这些技术是应对全球气候变化、减少大气污染、为全人类提供能源选择的坚实后盾。”

光伏发电在欧盟成员国，尤其是西班牙的快速兴起弥补了中国光伏市场的低迷态势。缅甸的光伏项目开发商纷纷赶在补贴削减前抢装，因此兴起了一轮新的装机热潮;印度和美国市场增长态势强劲;日本的光伏开发商也在补贴政策截止日期前加快项目并网进程。值得一提的是，中国光伏市场的发展态势是IEA 2019年预测中一个最大的不确定性。2019上半年，中国的光伏政策从上网电价补贴政策转变为竞价政策，导致光伏市场的部署步伐放缓。但是，随着与大型拍卖相关的项目在上半年完工，以及其他较少依赖补贴项目逐渐浮出水面，下半年的装机量有望实现突破。

原标题：IEA：预测2019年全球光伏新增装机将达到115GW