根据2017年实施的《户用分布式光伏发电并网接口技术规范》，其中要求：当户用光伏接入规模超过25%时，配电变压器应做相应改造；当发电量超过接入变压器年用电量50%时，宜开展专题研究。

光伏整县推进大潮中，大量投资企业在短时间内扎堆申报电网接入，对电网的容量及安全性会带来较大冲击，电网承载能力受到考验。

“一窝蜂”建光伏对农村电网带来风险

对于电网承载力，中国电机工程学会农电专委会副主任委员、浙江省电力公司原副总经理孔繁钢提醒，整县推进项目要有序推进，不能搞“大跃进”，否则农村电网存在垮掉的风险。

据了解，广东韶关发改委暂缓备案，也是考虑到大量企业一窝蜂建光伏，需要重新规划建设电网、更换变压器。

专业人士介绍，分布式光伏并网主要考虑两个限制因素：一是安全技术，过去电网公司在给一个地区分配变压器容量的时候，主要参考的是这个地区的用电量，建立在使用火电等传统能源的逻辑上，因此农村地区的变压器容量较少。二是消纳能力，每个地区的用电量有限，多余的电不能就地消纳，如果外送则抬高了输电成本。

专家介绍，随着大量分布式光伏接入，农村配电系统将由原来的放射性无源网变为具有大量分布式电源的有源网，这属于一种新型电网。这种背景下，传统的农村电网将在消纳能力、电能质量、配网自动化和继电保护、数智化运营转型等方面迎来挑战，它要求对传统电网进行升级改造，并对终端电站通过数字化平台进行监测、控制，以适应新能源电力的波动，保持安全可靠。

除了技术挑战，屋顶分布式光伏增多或给电网带来更大经济压力。据了解，目前大企业在推广户用屋顶光伏时，主流模式是租赁屋顶，按照光伏板的块数，每年给农户租金，所以发的电都并入电网，获取一定收益。但如果太多光伏发电上网，电网将面临如何消纳这么多电量的问题。

配电网的升级改造确保“应接尽接”

国家能源局明确提出，试点县(市、区)电网企业要密切配合各地试点方案编制工作，加强对配电网的升级改造，切实保障试点地区分布式光伏的大规模接入需求，做到“应接尽接”。

电网企业要落实电力体制改革相关要求，把工作重点放在加强配电网升级改造和接网服务等方面，切实保障试点地区分布式光伏的大规模接入需求，确保电力消纳。

在试点推进过程中，加强设备选型管理对保障分布式光伏发电安全具有重要意义。国家能源局相关负责人介绍，目前在日常工作和制定政策过程中，一直鼓励和支持企业采用新技术和新产品，今后也将继续引导企业采用安全高效、先进适用的光伏组件、逆变器、变压器、监控系统等设备，提高设备和材料的安全性能。

2021年7月，国家能源局官网的一则留言提出多个问题：“驻马店电网公司还在按变压器容量的25%接入光伏发电，这样的规定对碳达峰，碳中和不是一种限制吗？”“为什么其它省市户用光伏并网接入变压器容量的比例可以放到80%，而我们这里一直卡在25%呢？”

对此，国家能源局回复称：自2016年起，国家电网公司已实施最新企业标准《分布式电源接入电网技术规定》（Q/GDW1480-2015），代替此前实施的标准Q/GDW480-2010，取消了“分布式电源总容量原则上不宜超过上一级变压器供电区域内最大负荷的25%”的要求。国家能源局将督促电网公司不得以超过公共变压器台区容量25%为理由对用户限报拒报。

据了解，目前国家能源局已经公开征集分布式光伏安全生产问题和意见建议，对于上述留言提到的直流高电压等问题也将予以高度关注。下一步将会同有关部门和企业继续强化光伏发电领域安全生产政策措施，及时制修订有关技术标准，不断提升光伏电站的安全可靠性，共同促进光伏发电可持续健康发展。

储能或可作为解决方案之一

业内将储能作为一种解决方案。2021年7月，国网河北省电力公司向河北省发改委提出的推进屋顶分布式光伏开发试点的相关建议中提到，整县开发分布式光伏，要按照“光伏+储能”方式，以不出现长时间大规模反送、不增加系统调峰负担，以及确保用户供用电安全为原则，综合考虑开发规模、负荷特性等因素，按装机容量的10%~30%（根据发展阶段适时调整）、2~4小时配置储能设施，提升新能源调节能力，推动构建新型电力系统。原则上，储能设施应以村镇为单位，在主要并网点集中建设，并应履行电力系统调峰责任。

但一位国内大型光伏企业市场经理提到，短期内，在整县推进方案中，储能起到的作用有限。电网侧，2019年国家曾叫停储能，还需等待政策的开放，“按照今年的新政，可能明年会放开”。而用户侧，居民电价低，而且国内用电相对稳定，对储能需求非常低。相比之下，工商业一侧更适合做储能，保证企业发电稳定。

原标题：光伏整县推进――并网消纳挑战不可忽视