自从9号文下发媒体一阵铺天盖地的解读之后，国家发改委能源局至今都没有出台真正实操层面的文件。此前出台的被媒体冠之以“9号文配套文件”的那些所谓《通知》，仍然是老生常谈。真正关键的问题在于：谁来搭建并管理交易平台？谁负责电力交易市场监管、如何监管？谁来办法售电牌照？准入门槛如何设置？交叉补贴如何处理？端口和数据是不是强制电网公司拿出来？总之一句话：游戏规则怎么玩？

游戏规则里面，最为重要的一点，就是马云所需要的大数据。别看阿里是一个牛气冲天的互联网公司，有这个云那个宝，但是所有的电力用户大数据是掌握在两个电网公司手里的。如果马云真的要杀进售电市场，除了想办法吸引老百姓到支付宝上面买电以外，更为重要的在于掌握了亿万工商业及家庭用户大数据的两大电网公司要不要跟马云合作。当然，在国家没有出台售电市场游戏规则之前，即使他们今天宣布合作，未来仍然会存在变数。

前不久，马云与中石化宣布合作，双方将借助阿里在云计算、大数据方面的技术优势，将中石化旗下所有加油网点进行数据整合。包括动态实时的油量需求分析，在油品供应、油站建设、油库建设、输送网络上实现需求响应，以此来大幅度降低运营成本。

除此之外，马云与中石化的合作，还表现在金融领域的深度融合。阿里支付宝与中石化加油卡、便利店购物进行整合，形成新的支付体系。

电力市场与石油市场存在相似性，由是观之，如果马云要在电力市场有所作为，也必须寻求与电网公司的合作。

无论如何，马云的此次出手，无疑将给电力市场带来更多想象空间，资本市场也将因此生出多少故事亦未可知。